Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Het weerstandsvermogen geeft de mate aan waarin we in staat zijn om financiële tegenvallers op te vangen zonder dat dit leidt tot een directe aanpassing van het beleid. Voor het beoordelen van de 'weerstand' is inzicht nodig in de omvang en de achtergronden van de risico’s (benodigd) en het aanwezige vrije vermogen (beschikbaar). Het gaat hierbij alleen om risico's waarvoor geen of wellicht onvoldoende verzekeringen zijn afgesloten, voorzieningen zijn gevormd of budgetten binnen de begroting beschikbaar zijn.

Beschikbaar weerstandsvermogen
Het geheel van beschikbare middelen waaruit we tegenvallers kunnen bekostigen zonder dat we de begroting en het beleid (direct) moeten aanpassen. Het beschikbare weerstandsvermogen verdelen we in structureel en incidenteel weerstandsvermogen:

Het beschikbare weerstandsvermogen bestaat uit:
1. Algemene reserve
De algemene reserve bestaat uit twee delen. Het vrij aanwendbare deel, en het beklemde deel als onderdeel van het weerstandsvermogen. Beide delen vormen samen één reserve en het totaal beschikbare bedrag om incidenteel risico’s op te vangen.

2. Vrij besteedbare bestemmingsreserves
De aanwezige bestemmingsreserves beoordelen we op de noodzaak van handhaving. Hiervan is sprake als er claims op liggen of wanneer we er vastgesteld beleid mee realiseren. Als u de bestemming nog kunt wijzigen en een 'vrije' keuze heeft om de reserve anders in te zetten dan houden we hier rekening mee.

3. Vrije begrotingsruimte
Het resultaat over 2025 bedraagt € 3,7 miljoen negatief. Dit saldo zal ten laste komen van de reserves zoals hierboven beschreven en wordt daarom in deze berekening meegenomen. Structureel is er op basis van de begroting 2026 geen structurele begrotingsruimte.

4. Post onvoorzien
De post onvoorzien is € 1.000.

5. Onbenutte belastingcapaciteit
De onbenutte belastingcapaciteit bestaat uit de mogelijkheden die wij hebben om binnen de wettelijke grenzen onze belastingopbrengsten te verhogen. De totale onbenutte belastingcapaciteit 2026 bedraagt € 1,1 miljoen.

Het totale beschikbare weerstandsvermogen ziet er als volgt uit:

Benodigd weerstandsvermogen
Op basis van onze risico-inventarisatie maken we onderscheid tussen financiële en niet financiële (strategische) risico’s. Op basis van de financiële risico’s bepalen wij ons benodigd weerstandsvermogen.